Voorzitter,
De Partij van de Arbeid fractie heeft bij u, om deze extra raadsvergadering verzocht om de procedure rond de vergunningverlening van het festival Eilân te bespreken.
Niet omdat wij als gemeenteraad vanavond inhoudelijk iets moet gaan vinden over het voorgenomen festival Eilân en of dit nu wel of geen doorgang kan vinden. Sterker nog of er wel of geen festival plaatsvindt is op dit moment zeker niet aan ons.
De voorzieningenrechter heeft vorige week een uitspraak gedaan. Er is een aantal bezwaarmakers naar de rechter gestapt en dat is hun goed recht. Hoe vervelend sommige mensen deze uitspraak ook vinden.
De evenementenvergunning is geschorst en de uitspraak biedt weinig ruimte voor een oplossing op korte termijn, waardoor het festival nog doorgang zou kunnen vinden op die plek.
De rechter is ook zeer uitgesproken in zijn uitspraak. De woorden onzorgvuldig en nodige gebreken vallen een paar keer.
En juist dat is wat ons zo heeft verrast. Wij kregen de indruk dat er juist met de grootste zorgvuldigheid naar deze vergunning werd gekeken en ook naar de bezwaren.
Wat ons dus nu rest als raad, in onze controlerende rol, is duidelijk zien te krijgen wat is er precies gebeurd, door wie en wanneer.
De belangrijkste vraag is dan ook: kan het College z.s.m. een feitenrelaas aan de raad doen toekomen over de gehele gang van zaken, vanaf het moment dat de aanvraag binnen is gekomen tot en met de laatste ontwikkelingen op het moment van schrijven? Op welke termijn kan de raad dit verwachten?
De PvdA fractie is van mening dat een goede, zorgvuldige evaluatie noodzakelijk is. Dit om lering te trekken uit dit geval en ook om waar nodig aanpassingen te doen in onze procedures rond vergunningverlening van evenementen.
Dit willen wij dan ook in een raadsbesluit vastleggen. Dit voorstel tot raadsbesluit zal ik aan het einde van mijn betoog met u delen.
Vragen die in een evaluatie vast ook aan de orde zullen komen, maar die we vanavond toch niet onbenoemd wilden laten zijn o.a:
Welke beslissingen zijn cruciaal geweest in de procedure rondom de vergunningverlening en hoe zijn deze tot stand gekomen?
Is de raad voldoende geïnformeerd en meegenomen door de burgemeester?
Hoe staat het met de volgorde van verlenen evenementenvergunning vs omgevingsvergunning?
Is er jurisprudentie bekend over die volgorde en welke de juiste zou zijn?
De burgemeester is in deze het bevoegd gezag en verleent wel of niet een evenementenvergunning.
Kan de burgemeester nog eens precies uitleggen waarom hij het bevoegd gezag is en niet de gemeenteraad?
De omgevingsvergunning die nodig is voor dit evenement is een bevoegdheid van het College. Kan de wethouder ons uitleggen waarom dit een bevoegdheid is van het College en niet van de raad?
Kan de wethouder ons ook uitleggen hoe die procedure in zijn werk gaat en wat er nodig is om een dergelijke omgevingsvergunning te kunnen verlenen?
We moeten natuurlijk leren van de fouten die gemaakt zijn. Wij vinden dat de gemeenteraad een feitenrelaas binnen korte tijd tegemoet moet kunnen zien, met daarin de aandachtspunten en aanpassingen voor de toekomst.
Onze procedures mbt vergunningverlening moeten tegen het licht worden gehouden en daarin zullen wellicht aanpassingen moeten komen. Hoe ziet het College dit?
Wat voor gevolgen kan deze uitspraak hebben voor eventuele schadeclaims, mocht het niet doorgaan? Kan het College daar al iets over zeggen?
Heeft deze uitspraak ook consequenties voor andere evenementen op Terschelling of voor de andere Waddeneilanden en wellicht zelfs op de vaste wal?
Wat is de rol van de Provincie in deze procedure geweest?
Wanneer denkt het College met een 1e opzet te komen voor de in het eilandakkoord genoemde evenementenvisie?
Zijn hier al voorbereidingen voor getroffen?
Hoe staat het met het onderzoek onder de eilanders naar toeristische druk, wat als bouwsteen moet dienen voor die evenementenvisie?
Kunnen we met het College een duidelijke deadline afspreken wanneer dit aan de raad voorgelegd wordt?
Voorzitter, de fractie van de Partij van de Arbeid heeft u veel vragen gesteld. Van sommigen kan het antwoord omvangrijk zijn en misschien niet al vanavond in zijn geheel te beantwoorden.
Dit begrijpen wij goed.
Wij kunnen ons dan ook voorstellen dat sommige zaken op een later tijdstip ter sprake komen, maar wij verwachten dit uiterlijk bij de bespreking van de evaluatie in de raad.
Voorzitter, het is een heel vervelende situatie die ontstaan is. Voor de aanvragers, bezoekers, ondernemers en eilanders. Er is veel reuring op het eiland. Het gaat bijna nergens anders over. Voors en tegens zijn te horen. Of er iemand verwijtbaar heeft gehandeld kan nu nog niet gezegd worden. Daar hebben we toch echt eerst het evaluatierapport voor nodig.
Wij stellen het volgende raadsbesluit voor :
Besluit
Wij horen graag de mening daarover van de andere fracties en zijn zeer benieuwd naar de beantwoording van het College op al onze vragen.
